“縮短了公布公告出版周期、提高了電子審批系統(tǒng)（E系統(tǒng)）運行效率、改變了公布公告的數(shù)據(jù)傳輸模式、具備了公布公告每天進行電子出版的條件、提高了社會滿意度……”2015年10月8日，國家知識產權局E系統(tǒng)公開公告一元化項目（下稱一元化系統(tǒng)）正式上線，一元化系統(tǒng)用戶對其作出上述評價。
“近年來，E系統(tǒng)不斷升級，從C2、C3升級到如今的一元化系統(tǒng)，每一次系統(tǒng)升級都是為了更好地滿足廣大專利申請人的需求。此次一元化系統(tǒng)成功上線，標志著我國專利電子審批系統(tǒng)的發(fā)展又向前邁出了堅實的一步。”國家知識產權局專利局初審及流程管理部（下稱初審及流程管理部）專利公報事務處處長張微向中國知識產權報記者介紹，預計到2016年，一元化系統(tǒng)有望使專利公布公告出版周期由原來的每周一次，縮短為每天一次。
優(yōu)化審查流程
近年來，隨著專利申請量的逐年增加，E系統(tǒng)承受的壓力也越來越大。為了緩解傳輸系統(tǒng)的壓力，提高數(shù)據(jù)調取速度，國家知識產權局制定了一系列措施，不斷改進和完善E系統(tǒng)，在此背景下，一元化系統(tǒng)應運而生。
“一元化系統(tǒng)是指專利審批電子公布公告數(shù)據(jù)取消了以往的傳輸過程，將公布公告數(shù)據(jù)統(tǒng)一存放、共享在數(shù)據(jù)池中，待啟動下一個流程時，相關部門便可以從數(shù)據(jù)池中自行提取數(shù)據(jù)。從2012年項目啟動，到2015年10月8日正式上線，一元化系統(tǒng)經過了多次改進和調試。”張微向本報記者介紹，3年來，初審及流程管理部走訪、調研了國家知識產權局多個部門和多家企業(yè)、專利代理機構，廣泛聽取了企業(yè)負責人、專利代理人和申請人的意見和建議，從公布公告流程、數(shù)據(jù)一體化、更正回案流程3個方面對一元化系統(tǒng)的內容進行了改進。2014年初，一元化系統(tǒng)完成了系統(tǒng)開發(fā)工作。2015年2月，該系統(tǒng)進行了3輪測試，有效保障了系統(tǒng)的成功升級。
據(jù)悉，為了保證一元化系統(tǒng)成功上線，初審及流程管理部選派了多名參與一元化系統(tǒng)改進工作的業(yè)務骨干，針對系統(tǒng)操作流程等內容，在國家知識產權局專利局審查業(yè)務管理部、自動化部、國家知識產權局專利復審委員會、知識產權出版社有限責任公司（下稱知識產權出版社）等多個部門進行了系統(tǒng)使用方法的宣講和培訓，反響熱烈。
提高審查效率
“打造一元化系統(tǒng)是對E系統(tǒng)的不斷改進和完善，其改變了現(xiàn)有的整期傳送實體數(shù)據(jù)的處理機制，取而代之的是‘數(shù)據(jù)一元化’實現(xiàn)方式：知識產權出版社在公布公告出版作業(yè)時可以直接使用E系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫作為直接數(shù)據(jù)源，取代了E系統(tǒng)從數(shù)據(jù)庫中提取，再通過接口傳送實體數(shù)據(jù)包的傳輸方式；E系統(tǒng)在使用相關公布公告文本時，也會將知識產權出版社文本數(shù)據(jù)庫作為直接數(shù)據(jù)源進行調用，以實現(xiàn)公布公告數(shù)據(jù)‘物理異步，邏輯統(tǒng)一’，進而保障數(shù)據(jù)提取的準確一致，防止數(shù)據(jù)丟失。系統(tǒng)升級后，可以有效縮短審查周期，提高審查流程運行效率，并打造運行指標體系和運行監(jiān)控機制，實現(xiàn)對審查業(yè)務流程的實時監(jiān)測和有效控制。”張微向本報記者介紹，一元化系統(tǒng)上線有利于完善電子審批系統(tǒng)的功能，使其性能更穩(wěn)定、數(shù)據(jù)更準確、審查流程更規(guī)范，以不斷提高審查工作效率和質量。
據(jù)悉，2014年，中國的發(fā)明、實用新型、外觀設計專利的公布公告周期是每周一次，全年公布公告數(shù)量約為207萬件；美國、歐洲的專利公布公告周期也是每周一次，全年公布公告數(shù)量分別約為70.6萬件和22.7萬件；日本的發(fā)明專利公布公告周期是每周兩次，實用新型專利的公布公告周期是每周一次，全年公布公告數(shù)量約為58.7萬件；韓國的專利公布公告周期是每周五次（周一至周五），全年公布公告數(shù)量約為28.4萬件。一元化系統(tǒng)上線后，將滿足公布公告每天進行電子出版的需求，優(yōu)于美國和歐洲的公布公告周期。
“此次上線運行的一元化系統(tǒng)優(yōu)勢明顯。專利信息的快速公布公告可以及時滿足申請人的需求，更好地服務社會公眾，不斷提高社會滿意度。同時，一元化系統(tǒng)還可以解決硬件系統(tǒng)傳輸慢、反復操作等問題，通過優(yōu)化審查流程，可以大大緩解審查員的工作壓力，有利于審查員提高審查質量，為知識產權強國建設作出貢獻。”張微告訴本報記者。（來源：國家知識產權局官網）
